Пан Ги Мун призвал доноров помочь в ликвидации последствий трагедии Аральского моря
Ташкент, Узбекистан: Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун обратился с видео посланием к участникам двухдневной международной конференции «Развитие сотрудничества в регионе бассейна Аральского моря по смягчению последствий экологической катастрофы» в Ургенче, печатается 12news.uz
Он призвал международных доноров более активно участвовать в предотвращении дальнейшей экологической катастрофы. «Сегодня Аральское море – на грани полного исчезновения, и эта потеря скажется на жизни миллионов людей не только в Узбекистане, но и за его пределами. Основной причиной высыхания Аральского моря является неадекватное управление водными ресурсами», сказал Пан Ги Мун подчеркивая важность международного и, в первую очередь, регионального сотрудничества в этой области. Он напомнил о поддержке Международного фонда спасения Аральского моря со стороны ООН.
«Многие учреждения ООН, включая Региональный центр ООН по превентивной дипломатии для Центральной Азии, прилагают все усилия для оказания помощи в улучшении условий жизни жителей региона и помогают преодолевать экологические последствия катастрофы. Надеюсь, что все эти усилия будут поддержаны донорами. Ни одной стране не под силу в одиночку справиться с трагедией Аральского моря, поэтому призываю к активизации международной деятельности в связи с этим бедствием», — резюмировал глава ООН.
Следует отметить, что в сентябре текущего года Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун в штаб-квартире Организации Объединенных Наций г.Нью-Йорке на встрече с главой МИД Узбекистана Абдулазизом Камиловым подчеркнул большой интерес со стороны ООН к проводимой в октябре в Узбекистане Международной конференции «Развитие сотрудничества в регионе бассейна Аральского моря по смягчению последствий экологической катастрофы» и выразил свою поддержку ее целям.
Сотрудничество Узбекистан-ООН также охватывает вопросы экологии и защиты окружающей среды. В этой сфере для Узбекистана наиболее важным вопросом остается проблема Аральского моря. Узбекистан выступает за активизацию участия агентств системы ООН в смягчении последствий аральской катастрофы.
Учитывая серьезность экологической катастрофы Аральского моря, в марте 2008 года в Узбекистане была проведена международная конференция «Проблемы Арала, их влияние на генофонд населения, растительный и животный мир и меры международного сотрудничества по смягчению их последствий», в которой активное участие приняли представители ООН. Одним из важнейших документов, получивших всеобщую поддержку на 63-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, стала резолюция A/RES/63/133 «Предоставление Международному фонду спасения Арала статуса наблюдателя в Генеральной Ассамблее», соавтором которой явился Узбекистан.
В рамках своего визита в Узбекистан 4-5 апреля 2010 года Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун посетил регион Приаралья. По итогам визита он заявил о необходимости принятия срочных мер по недопущению дальнейшей деградации ситуации в Приаралье и смягчению последствий аральской катастрофы. Он заверил, что доведет до международного сообщества озабоченность жителей республики и подчеркнул, что ООН готова оказать содействие Узбекистану в решении экологических проблем: «После увиденного я беру на себя обязательство помочь в смягчении последствий Аральской катастрофы».
В рамках председательства в Международном Фонде спасения Арала Узбекистаном разработана «Программа мер по ликвидации последствий высыхания Арала и предотвращению катастрофы экосистем в Приаралье», включающей в себя реализацию важнейших проектов, направленных на стабилизацию и улучшение ситуации в зоне экологического кризиса. Этот документ был распространен в качестве официального документа 68-сессии Генеральной Ассамблеи Организации в сентябре 2013г.
Проблема Аральского моря непосредственно связана с рациональным и разумным использованием водных ресурсов трансграничных рек ЦА. Особое значение имеет строгое соблюдение норм международного права, регулирующих охрану и использование трансграничных водотоков. Конвенции ООН по этим вопросам от 25 февраля 1991 г., 17 марта 1992 г. и 21 мая 1997 г. обязывают все государства «обеспечивать использование трансграничных вод разумным и справедливым образом с особым учетом их трансграничного характера при осуществлении деятельности, которая оказывает или может оказывать трансграничное воздействие».
Исходя из всего этого, Узбекистан придерживается позиции о необходимости рационального и эффективного использования водных ресурсов региона Центральной Азии на основе общепринятых международных норм.
Зона кризиса Приаралья непосредственно охватывает территории Туркменистана, Казахстана и Узбекистана, а опосредованно — Таджикистана и Кыргызстана. Государства региона с 1990-х годов предпринимают меры для преодоления последствий этого экологического бедствия, но не могут решить эту задачу. До 1960 года Аральское море являлось одним из крупнейших замкнутых водоемов мира с площадью 68,9 тысячи квадратных километров и объемом воды 1,083 тысячи кубокилометров. Море играло важнейшую роль в развитии экономики региона, его производственных отраслей, в обеспечении занятости населения, в формировании устойчивой социальной инфраструктуры. Ежегодный объем улова рыбы в водоемах Приаралья составлял 30-35 тысяч тонн, более 80 процентов жителей, населявших побережье Арала, были заняты в добыче, переработке и транспортировке рыбы и рыбопродуктов. Плодородные земли дельты Амударьи и Сырдарьи, а также высокопродуктивные пастбища обеспечивали занятость более 100 тысяч человек в сфере животноводства, птицеводства, выращивания сельскохозяйственных культур. Море служило климаторегулирующим водоемом и смягчало резкие колебания погоды во всем регионе — вторгавшиеся в регион воздушные массы в зимний период прогревались, а в летний период охлаждались над акваторией Арала. За последние 50 лет площадь водной поверхности моря сократилась в восемь раз, объем водной массы уменьшился более чем в 13 раз. Уровень воды, находившийся до 1960 года на абсолютной отметке 53,4 метра снизился на 29 м. Уровень засоленности увеличился более чем в 13-25 раз и превышает в 7-11 раз средний уровень минерализации Мирового океана. На месте высохшей части моря возникла песчано-соляная пустыня «Аралкум» площадью более 5,5 миллиона га, откуда ежегодно в атмосферу поднимается свыше 75 миллионов тонн пыли и ядовитых солей. В Приаралье исчезло свыше половины генофонда растительного и животного мира, десятки тысяч людей потеряли традиционные источники средств существования, растет уровень заболеваний среди населения. Результатом деятельности МФСА, созданного в 1993 году Казахстаном, Кыргызстаном, Таджикистаном, Туркменистаном и Узбекистаном и имеющего с 2008 года статус наблюдателя в Генассамблее ООН, стали реализованные в 1995-2010 годах две программы, включившие в себя меры по развитию механизмов совместного управления водными ресурсами бассейна Арала, обеспечению населения чистой питьевой водой, улучшению здоровья населения, снижению уровня бедности и безработицы. Общий вклад стран — членов МФСА в реализацию проектов в 2003-2010 годах составил более двух миллиардов долларов. В настоящее время идет реализация третьей программы, разработанной на период 2011-2015 годов исполкомом МФСА в сотрудничестве с организациями системы ООН, Всемирным банком, Азиатским банком развития, Европейским союзом, правительствами ряда стран-доноров. На реализацию более 300 проектов, включенных в программу, предусматривается направить свыше 8,5 миллиарда долларов. Вместе с тем все более усугубляющаяся негативная ситуация в бассейне Приаралья настоятельно требует принятия неотложных дополнительных мер по преодолению последствий высыхания Арала, созданию необходимых социально-экологических и гуманитарных условий для проживающих здесь более 60 миллионов человек. Масштабность подлежащих решению задач диктует необходимость более эффективной координации усилий, объединения ресурсов на национальном, региональном и международном уровнях. Предлагаемая Узбекистаном программа мер по ликвидации последствий высыхания Арала и предотвращению катастрофы экосистем в Приаралье предусматривает реализацию пяти важных направлений стабилизации ситуации. Это — создание условий для проживания, воспроизводства и сохранения генофонда в Приаралье, совершенствование системы управления и экономного использования водных ресурсов, поддержание системы естественных водоемов в акватории Аральского моря, реализация масштабных мероприятий по предотвращению опустынивания региона, сохранение биоразнообразия и восстановление биологических ресурсов, а также совершенствование институциональной основы и укрепления сотрудничества стран региона.
